10.08.2019

Сельское хозяйство является важной отраслью экономики. Исключительная роль сельскохозяйственной отрасли. Тенденции развития экономики сельского хозяйства России


широко распространенное в науке и практике представление об экономике как совокупности взаимосвязанных отраслей, из которых принято выделять две группы отраслей: материального производства и социально-культурной сферы. Сельское хозяйство является одной из отраслей материального производства. По мере эволюции сельского хозяйства сформировалась целая цепочка отраслей экономики, тесно связанных с ней. В свое время совокупность этих отраслей получила название агропромышленного комплекса (АПК). В его структуре сельское хозяйство называется второй сферой. Сельское хозяйство - одна из важных отраслей народного хозяйства, так как оно является основным поставщиком продуктов питания и сырья для многих отраслей промышленности. По данным Госкомстата за 2007 г. в сельском хозяйстве Беларуси трудилось 447,8 тыс. работников из 4402 тыс. занятых в народном хозяйстве, т. е. 10%, использовалось 8821,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в т. ч. 5483,9 тыс. га пашни. На отрасль сельского хозяйства на начало 2007 г. приходилось 14,6% всех основных фондов экономики Беларуси. Сельское хозяйство в структуре народного хозяйства, и в структуре АПК занимает особое место. Это объясняется, во-первых, той функциональной ролью, которую она несет - производство продуктов питания и сырья для многих видов промышленностей. Во-вторых, сельское хозяйство связано с десятками отраслей, предприятия которых потребляют его продукцию или производят продукцию, потребляемую сельским хозяйством. По существу для многих из них эта отрасль является основным фактором производственного развития, поэтому любые сдвиги в структуре отрасли ведут к соответствующим изменениям во многих отраслях - от машиностроения до рыночной торговли. В сельском хозяйстве в условиях общего спада производства также усиливаются кризисные явления: снижается плодородие почв, ухудшается состояние племенного животноводства и семеноводства, нарушаются технологии возделывания сельскохозяйственных культур и выращивания животных, сокращаются объемы внесения органических и минеральных удобрений, что ведет к истощению почв и падению продуктивности пашни.

Немченко А.В.

Доцент, кандидат экономических наук, Волгоградский государственный аграрный университет

МЕСТО И РОЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Аннотация

В статье рассмотрено место сельскохозяйственного производства в формировании ВВП страны, в целях представления объективной картины отмеченных была проанализирована динамика объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Также в статье определены основные трудности с которыми столкнулось агропроизводство на современном этапе, в составе которых выделены сокращение численности трудоспособного сельского населения, высокая доля импортной техники и низкая инвестиционная привлекательность отрасли. Предложены основные пути по их преодолению.

Ключевые слова: сельское хозяйство, инвестиционная привлекательность, энерговооруженность труда, трудовые и земельные ресурсы.

Nemchenko A. V .

Associate professor, PhD in Economics, Volgograd State Agriculture University

PLACE AND ROLE OF AGRICULTURAL PRODUCTION IN THE RUSSIAN ECONOMY

Abstract

The article deals with the place of agricultural production in the country’s GDP, in order to present an objective picture of the marked dynamics was analyzed in output of major agricultural products. The article also identifies the main challenges faced by the agricultural production at the present stage, as part of which marked reduction in the working of the rural population, a high proportion of imported equipment and low investment attractiveness of the industry. The basic ways to overcome them .

Keywords: agriculture, investment attractiveness, installed power of labor, labor and land.

Сложившиеся экономические условия предопределяют необходимость структурных сдвигов в сырьевой модели хозяйствования, призванных усилить позиции других отраслей, особенно развивающихся на инновационной основе. В этой связи одно из приоритетных значений отводится сельскохозяйственному производству. Именно сельское хозяйство обладает всем необходимым ресурсным потенциалом, способным в полной мере обеспечить не только продовольственную безопасность страны, но и экспортировать часть продукции. Необходимо признать, что агропроизводству принадлежало и принадлежит значимый удельный вес в ВВП страны, хотя в последние годы (вплоть до 2013 года) его величина снижалась , несмотря на наличие всех необходимых предпосылок для наращивания объемов производства (табл. 1).

Таблица 1 – Доля сельского хозяйства в экономике Россииза 2002-2015 гг.

Наибольшее сокращение доли сельского хозяйства в ВВП страны произошло в период с 2005 по 2008 гг. – на 0,94%, в последующие годы снижение замедлилось и к 2013 г. удельный вес достиг своего минимального значения. В последние 2 года место агропроизводства в экономике России укреплялось и приблизилось к результатам 2006 г. Следует отметить, что на величину данных показателей влияет два фактора – ценовой и непосредственно объемы производства . В целях нивелирования ценового фактора и представления более объективной картины развития агропроизводства считаем целесообразным провести анализ динамики производства основных видов сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении (табл. 2).

Таблица 2 – Объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции в России за 2002-2014 гг.

Представленные данные свидетельствуют о планомерном увеличении производства семян масличных культур, овощей и зерна. Схожая ситуация прослеживается и по производству продукции животноводства, исключение составляет только молоко, объемы производства которого снизились в период с 2002 по 2014 гг. на 8% Одновременно с наращиванием объемов производства происходило и увеличение площадей сельскохозяйственных угодий (рис. 1).

Интенсивное расширение площадей сельскохозяйственных угодий возможно только посредствам увеличения суммы привлеченных в отрасль инвестиций.

Рис. 1 – Динамика сельскохозяйственных угодий за 1998-2014 гг., млн. га

При этом инвестиционная привлекательность отрасли в силу высоких производственных и финансовых рисков низкая , что подтверждается значениями доли инвестиций в сельское хозяйство от общей суммы инвестиций в основной капитал в целом по экономике страны (рис. 2).

Рис. 2 – Доля инвестиций, направленных на реконструкцию и модернизацию, в общем объеме инвестиций в основной капитал по сельскому хозяйству России за 2005-2014 гг., %

С активизацией государственной поддержки, выраженной в повышении общей суммы инвестиций за последнее десятилетие произошло нивелирование столь резкого сокращения доли инвестиций, направленных на реконструкцию и модернизацию, в общем объеме инвестиций в основной капитал по сельскому хозяйству, т.е. несмотря на сокращение относительных значений, абсолютная сумма инвестиций в аграрный сектор экономики повышалась, что проявилось в омоложении используемых машин , оборудования и транспортных средств, так средний возраст машин и оборудования за последние 7 лет снизился на 0,3 года, а транспортных средств на 1 год. Тем не менее, имеет смысл констатировать наличие огромной разномарочности закупаемой техники, что создает серьезные трудности в организации сервисного обслуживания и обеспечения запасными частями . В настоящее время основная часть рынка представлена импортной техникой, а сформировавшаяся в национальной экономике тенденция увеличения доли импорта товаров высокой степени переработки в значительной мере затронула также машиностроение для аграрной сферы экономики. Так, ежегодные закупки иностранного оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции составляет до 90% в общем объеме потребляемого оборудования, что в современных реалиях санкционной борьбы и условиях импортозамещения является недопустимым .

Вместе с тем прослеживаются и положительные моменты связанные с увеличением обеспеченности энергетическими мощностями отрасли, так энерговооруженность труда выросла с 2002 г. на 21 л.с. (до 75 л.с.). В большей мере это связано не с увеличением энергетических мощностей, а с сокращением сельского населения, численность которого уменьшилась с 1996 по 2014 гг. на 2,9 млн. человек. Начиная с 2008 года, темпы сокращения сельского населения замедлились, однако и сейчас наблюдается отток сельских жителей. В результате трудообеспеченность в расчете на 1000 га площади сельхозугодий и пашни весомо снизилась. Уменьшение численности занятых в сельском хозяйстве также привело к значительному падению их удельного веса в численности трудоспособного сельского населения. Если в 1998 г. из общей численности трудоспособного сельского населения в сельском хозяйстве трудилось 41,4%, то к 2014 году этот показатель сократился до 30%.

Таким образом, роль сельского хозяйства в развитии экономики страны начинает увеличиваться, но более интенсивному ее укреплению препятствует слабая материально-техническая база и сокращение числа молодых и квалифицированных кадров в области аграрного производства. В свою очередь использование потенциальных возможностей сельского хозяйства позволило бы стабилизировать финансово-экономическое состояние ряда других сфер экономики, потребителем и поставщиком ресурсов для которых оно является. Помимо этого необходимо учитывать и важную роль сельского хозяйства в обеспечении продовольственной независимости государства, что является одним из условий осуществления активной внешней политики страны, предопределяя тем самым политическую значимость этой отрасли.

Литература

  1. Васильев Е.С., Сизенева Л.А Индикаторы измерения инновационной активности в Российской Федерации. В сборнике: Экономическая безопасность России и стратегии развития ее регионов в современных условиях Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. – 2015. – С. 49-51.
  2. Немченко А.В., Кашинская Е.Н. Особенности и перспективы инновационной деятельности в сельском хозяйстве // В книге: Sustainable economic development of regions Monograph, Vienna, 2015. – С. 90-99.
  3. Шепитько Р.С., Дугина Т.А., Немченко А.В., Лихолетов Е.А. Многофакторный вектор развития сельского хозяйства региона // Экономика региона. – 2015. – № 4. – С. 275-288.
  4. Немченко А.В. Тенденции технико-технологической эволюции в земледелии // Концепт. – 2015. – Современные научные исследования. Выпуск 3. – ART 85529. – URL: http://e-koncept.ru/2015/85529.htm.
  5. Немченко А.В. Инновационная деятельность как основа формирования расширенного воспроизводства в регионе // Концепт. – 2015. – Спецвыпуск № 21. – ART 75332. – URL: http://e-koncept.ru/2015/75332.htm.
  6. Шепитько Р.С., Дубкова И.И Состояние и тенденции развития овощеводства защищенного грунта в условиях импортозамещения. Сибирская финансовая школа. 2015. № 5 (112). С. 20-22.
  7. Немченко А.В., Дугина Т.А. Инновационное развитие как способ преодоления внешних вызовов в агропроизводстве // Экономика и предпринимательство. – 2015. – № 3 (56). – С. 666-668.

References

  1. Vasiliev E.S., Sizeneva L.A. Indicators measuring the innovation activity in the Russian Federation. In: The economic security of Russia and its regional development strategy under current conditions the Collection of proceedings of the International Scientific and Practical Conference. – 2015. – S. 49-51.
  2. Nemchenko A.V., Kashinskaya E.N. Features and prospects for innovation in agriculture // In the book: Sustainable economic development of regions Monograph, Vienna, 2015. – S. 90-99.
  3. Shepitko R.S., Dugin T.A., Nemchenko A.V., Likholetov E.A. Multivariate vector of development of agriculture in the region // The economy of the region. – 2015. – № 4. – S. 275-288.
  4. Nemchenko A.V. Trends in technical and technological evolution in agriculture // Concept. – 2015 – Modern scientific research. Issue 3. – ART 85529. – URL: http://e-koncept.ru/2015/85529.htm.
  5. Nemchenko A.V. Innovative activity as the basis for the formation of extended reproduction in the region // Concept. – 2015 – Special issue № 21. – ART 75332. – URL: http://e-koncept.ru/2015/75332.htm.
  6. Shepitko R.S, Dubkov I.I. Status and trends of the vegetable growing of the protected ground in terms of import substitution. Siberian financial school. 2015. number 5 (112). S. 20-22.
  7. Nemchenko A.V. Dugin T.A. Innovative development as a way to overcome the external challenges in agricultural production // Economy and Entrepreneurship. – 2015. – № 3 (56). – S. 666-668.

Главным источником продовольствия выступает сельское хозяйство, которое является одной из важнейших отраслей экономики любого государства. Оно производит свыше 12 % валового общественного продукта и более 15 % национального дохода России, сосредотачивает 15,7 % основных производственных фондов . Самообеспеченность продовольствием зависит от состояния сельского хозяйства, именно оно дает жизненно необходимую продукцию: продукты питания и сырье для производства предметов потребления. Производство продовольствия, его распределение, обмен и потребление являются основой функционирования хозяйственной системы государства. Оно тесно связано с жизнедеятельностью основного субъекта и объекта хозяйственной деятельности - людей, рабочей силы.

Сельскохозяйственное производство является основной составляющей агропромышленного комплекса государства. Существенное его отличие от большинства секторов экономики заключается в том, что по сравнению с ними оно менее эффективно. Вложенный в него капитал приносит меньшую прибыль. Поэтому низкодоходное сельское хозяйство не в состоянии на равных (по сравнению с промышленностью) участвовать в межотраслевой конкуренции без внешней поддержки.

Сельское хозяйство отличается консервативностью, неэластичностью спроса по цене и доходу, неадекватностью реагирования на условия и требования рынка. Так, при повышении спроса на сельхозпродукцию сельскохозяйственное производство с его особенностями исключает возможность быстрого реагирования и увеличения выпуска продукции. Имеется ряд ограничений по увеличению темпов роста сельхозпроизводства. Нельзя существенно увеличить площадь обрабатываемых земель, даже при условии увеличения инвестиций. Это связано с естественной ограниченностью сельскохозяйственных угодий. Рост поголовья скота, особенного маточного, связан с довольно длительным для многих видов животных временным периодом его выращивания. Так, чтобы вырастить дойное стадо для производства молока требуется около трех лет. Чтобы создать плодоносящий сад, требуется более пяти лет, виноградники - не менее трех лет. Масштабность решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности затрагивает все сферы агропромышленного комплекса и интересы населения в целом.

Аграрная политика, в свою очередь, является частью общеэкономической политики страны. Наряду с понятием аграрная политика для обозначения деятельности государства в отношении отраслей АПК применяются понятия сельскохозяйственная, продовольственная, агропромышленная политика:

1 Сельскохозяйственная политика это система сельскохозяйственного субсидирования и сельхоз программ.

2 Продовольственная политика предполагает регулирование объемов спроса и предложения, в том числе в отношении экспортно-импортных потоков, регулирование цен, определение специализации национального и регионального аграрного сектора, а также мероприятия по рационализации инвестиционной политики в производстве, переработке и реализации продукции.

3 Агропромышленная политика направлена на динамичное и эффективное развитие не только сельскохозяйственного производства и других отраслей агробизнеса, но и на обеспечение на этой основе роста жизненного уровня населения и общественного развития в стране.

Согласно методике Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), аграрная политика делится на сельскохозяйственную (в пользу производителей) и продовольственную (в пользу потребителей). При этом государство рассматривается как посредник между налогоплательщиками (потребителями продукции) и сельскими товаропроизводителями. Сельскому хозяйству в сравнении с остальными отраслями народного хозяйства отводится более жизненно важная функция, так как потребление продуктов питания является первоочередной необходимостью каждого человека и общества в целом.

Обострение продовольственной проблемы обусловливает чрезвычайную актуальность развития сельского хозяйства, смежных с ним отраслей, развития аграрных отношений и аграрной политики. Необходимо заметить, что проблемы в Российской Федерации регионально дифференцированы, а складывающиеся угрозы имеют ярко выраженный региональный характер: уровень безработицы, продовольственная обеспеченность, задолженность по заработной плате и пенсиям. Поэтому особенно важен дифференцированный подход к решению конкретных экономических вопросов, связанных с продовольственным обеспечением, в зависимости от возможностей и особенностей каждого региона.

В сельском хозяйстве действуют те же общие экономические законы, что и в других отраслях народного хозяйства. Однако проявляются они с учетом специфических особенностей отрасли. Отличительной особенностью развития сельского хозяйства является то, что в качестве главного средства производства здесь выступает земля. По сравнению с другими средствами производства земля не изнашивается, а при правильном использовании улучшает свои качественные параметры.

В сельском хозяйстве в качестве средств производства выступают живые организмы, какими являются животные и растения. Последние развиваются на основе биологических законов. Следовательно, экономический процесс воспроизводства здесь тесно переплетается с естественным процессом развития живых организмов. Производство сельскохозяйственной продукции осуществляется на огромных площадях и рассредоточено по различным климатическим зонам. Конечные результаты порой во многом зависят не от количества и качества применяемых ресурсов, а от конкретных условий, в которых осуществляется производство. Территориальное размещение сельскохозяйственного производства связано с большим объемом перевозок как произведенной продукции (зерна, картофеля, сахарной свеклы, молока, мяса и др.), так и техники и материальных ресурсов (топлива, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений).

Одной из важных особенностей сельского хозяйства является то, что созданная здесь продукция принимает участие в дальнейшем процессе производства. В сельском хозяйстве в качестве средств производства используются семена и посадочный материал (зерно, картофель и др.), корма, а также значительная часть поголовья на восстановление и расширение стада животных. Все это требует дополнительных материальных ресурсов для строительства помещений и объектов производственного назначения (скотные дворы, склады для кормов, хранилища для семян и посадочного материала и др.).

Важная особенность сельского хозяйства состоит в том, что здесь не совпадает рабочий период с периодом производства продукции. В сельском хозяйстве период производства складывается из времени, когда процесс совершается под воздействием труда человека (вспашка почвы, обработка, посев и посадка, уход за растениями, уборка урожая и др.) и когда он осуществляется непосредственно под воздействием естественных факторов (произрастание культурных растений, формирование урожая и т.д.).

Несовпадение периода производства и рабочего периода обуславливает сезонность сельскохозяйственного производства. Последняя оказывает существенное влияние на организацию производства, эффективное использование техники, трудовых ресурсов и в конечном итоге на эффективность отрасли в целом.

Разделение труда, а, следовательно специализация производства в сельском хозяйстве проявляется по иному, чем в промышленности и других отраслях народного хозяйства. В целях рационального использования земельных, трудовых и материальных ресурсов здесь необходимо добиваться оптимального сочетания отраслей растениеводства с отраслями животноводства и развитием подсобных производств и промыслов. При совершенствовании общественного разделения труда необходимо учитывать специфические условия в конкретных регионах.

Несомненно, одной из главных особенностей сельского хозяйства является уровень и условия использования техники. В связи с тем, что в сельском хозяйстве как правило, перемещаются орудия производства (машины, комбайны, сельскохозяйственная техника), а предметы труда (растения) находятся на одном месте, то характер технической вооруженности сельского хозяйства существенно отличается от промышленных отраслей. Общая потребность в энергетических ресурсах здесь значительно выше, по сравнению с отраслями промышленности. При этом территориальная рассредоточенность сельского хозяйства и сезонный характер производства требуют значительного увеличения потребности предприятий в технике и основных средствах производства.

В сельском хозяйстве по иному строится организация трудовых процессов в отраслях растениеводства и животноводства. Здесь исполнитель не имеет постоянного рабочего места как, например, в промышленности. В процессе производства сельскохозяйственной продукции в зависимости от времени года и специфики возделываемой культуры рабочие полеводства и механизаторы выполняют различные виды работ. Механизатор должен уметь работать практически на всех машинах и агрегатах, а рабочим полеводства необходимо уметь выполнять работы по подготовке семян и посадочного материала, уходу за растениями, заготовке кормов, уборке урожая. При этом вид работы может изменяться не только ежедневно, но в зависимости от условий и в течение одного рабочего дня.

Отмеченные особенности сельского хозяйства по сравнению с отраслями промышленности требуют всестороннего анализа и учета при формировании материально-технической базы отрасли, организации и управления производством, определении экономической эффективности использования производственных ресурсов.

Россия в XIX в. была ведущей аграрной страной мира и в начале XX в. поставляла на мировой рынок зерно, молочные и мясные продукты, шерсть, лен, мед и т. д., а начиная с 70-х гг., являлась импортером основных видов продовольствия.

В конце 90-х гг. доля импорта продовольствия в России составляла свыше 30 %, то есть страна утратила свою роль на мировом рынке и продовольственную безопасность. До 1990 г. Россия занимала 6--7-е место в мире по уровню потребления основных продуктов питания на душу населения, а к 2000 г. уже 45-е место.

Задача удвоения ВВП страны до 2010 г., поставленная президентом РФ, для сельского хозяйства была нереальна при действующей до 2006 г. аграрной политике. За последние 5 лет ежегодный рост производства продукции составил в среднем по стране 1,4 %, медленно шло финансовое оздоровление с.-х. предприятий, доля убыточных хозяйств в 2004 г. составила 33,5 %, продолжаются и сегодня следующие негативные тенденции в аграрном секторе экономики:

¦увеличение разрыва в уровне жизни сельского и городского населения;

¦обостряется социально-экономический кризис сельских территорий (безработица, разрушение социальной инфраструктуры и обезлюдивание сел и деревень);

¦снижение доли собственного продовольствия для снабжения населения страны;

¦кризис воспроизводства материально-технического, кадрового и природно-экологического потенциала сельского хозяйства вызванный низкими инвестициями.

Сельское хозяйство играет важную роль в настоящей и будущей экономике страны как отрасль, жизнеобеспечивающая и дающая развитие многим отраслям промышленности, топливно-энергетического и оборонного комплексов, влияет на демографическую ситуацию, здоровье населения и участие России в мировом разделении труда и интеграции.

По мнению академика РАСХН, директора ВНИИЭСХ И.Г. Ушачева роль агропромышленного комплекса следует рассматривать с экономических, социальных, экологических и политических позиций (рис. 2).

Рис. 2.

Источник: АПК. 2005. № 5. С. 24--31.

Доля сельского хозяйства в ВВП России составляла в 2003 г. 5,4 % (630,8 млрд руб.), а в стоимости основных фондов 4,5 % против 11,4 % в 1990 г. (в 2,5 раза меньше). Доля инвестиций в сельское хозяйство упала с 15,4 % в 1990 г. до 2,9 % в 2003 г. (в 5,5 раз), то есть вклад сельского хозяйства в ВВП России значительно выше, чем инвестиции в него (в 1,7 раза). Но значение АПК нельзя оценивать только по доле в ВВП, главная его роль -- в повышении качества жизни населения.

В области экономики уровень развития агропромышленного производства определяет в основном величину и качество потребления населением продуктов питания. Сегодня затраты населения на питание в общих расходах составляют в среднем по России 60 %, что в 3 раза выше уровня 1990 г.

Уровень потребления продовольствия на душу населения (в калориях) снизился на 30 %, в т. ч. мяса -- на 40 %, молока -- на 50 %, рыбопродукции -- на 40 % к уровню 1990 г. (табл. 16).

Таблица 16 Потребление продуктов питания на душу населения, кг/г.

Физиолог. норма

2003 г. к норме

Мясо и мясопродукты

Молоко и молочные продукты

Рыба и рыбопродукты

Масло растительное

Овощи и бахчевые

Фрукты и ягоды

Хлебные продукты(хлеб, макароны, мука, крупа)

Картофель

Источник тот же.

По оценкам, в группах населения с наименьшими доходами доля расходов на питание превышает 70 %. Потребление мяса за счет российского производства составляет всего 32 кг из 52 кг (60 %).

Импорт продовольствия в Россию составляет в последние годы 20--25 млрд долл./г., хотя Россия имеет все возможности сама обеспечить потребности населения в основных продуктах питания.

По расчетам экономистов, рост объема производства в сельском хозяйстве на 1 000 руб. влечет увеличение потребности в выпуске машин и оборудования на 2,3 тыс. руб., а по другим отраслям (поставщикам ресурсов) -- на 3 тыс. руб.

Один с.-х. работник способен обеспечить занятость еще 6--7 чел. в других сферах экономики. Сельское хозяйство и пищевая промышленность страны формируют объем финансовых потоков на сумму 2,5 трлн руб., что составляет 18 % выпуска всех товаров в экономике России. Аграрный сектор в экономике, в первую очередь, является социально значимым. Мониторинг, проводимый ВНИИ экономики сельского хозяйства, позволил выделить 5 приоритетных направлений в экономике страны: демографическая ситуация, формирование рынка труда и занятости, сельская молодежь, бедность, развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий. Демографическая ситуация на селе ухудшается: по сравнению с 2000 г. сельское население сократилось на 1,1 млн чел. (в 2006 г. всего 38,35 млн чел.), доля в общей численности населения -- 27 %. Основная причина ухудшения -- низкая рождаемость; смертность в 1,5 раза превышает рождаемость из-за высокой заболеваемости населения, особенно у беременных женщин, что связано с ухудшением условий труда и жизни.

По смертности село также «лидирует» -- в 1,7 раза выше, чем в городе. Смертность мужчин в возрасте 30--49 лет увеличилась в 2 раза к 1990 г. Идет процесс обезлюдивания села: за период между переписями (1989--2002 гг.) обезлюдилось более 13 тыс. сельских поселений.

Общая безработица на селе во многих регионах превышает критический уровень (10 % в 2003 г.), и реально составляет около 4 млн чел., а уровень молодежной безработицы (до 30 лет) достиг 17,3 %.

В 2003 г. за чертой бедности по доходам находилось 25,2 млн сельских жителей, или 66 % сельского населения. Оплата труда в сельском хозяйстве остается самой низкой среди отраслей экономики и примерно в 3 раза ниже, чем в городах.

Все эти факты требуют срочного решения в социальных программах села, которые должны быть включены в общую стратегию развития АПК до 2012 г. и в последующий период.

Причины аграрного кризиса, по мнению ведущих специалистов-аграрников (А.И. Архипов, И.И. Буздалов, И.Г. Ушачев и др.), кроются в недооценке нашим государством и правительством в первую очередь роли и места сельского хозяйства в экономике страны, отсутствии четкой концепции развития реформы, игнорировании мнения большинства крестьян и нежелании их менять привычный уклад жизни в колхозах и совхозах, которого они лишились с развалом крупных с.-х. предприятий и определенных социальных льгот, которыми они располагали.

Поэтому реформирование сверху не нашло поддержки снизу и вызвало ухудшение экономической обстановки в деревне. Кризису села способствовали и другие причины:

¦отсутствие экономически обоснованной ценовой, финансово-кредитной и налоговой политики;

¦усилившийся монополизм коммерческих банков и смежных с сельским хозяйством отраслей (переработкой, сбытом, торговлей);

¦слабая защита отечественного производителя, стимулирование импорта многих видов продовольствия в ущерб своему с.-х. производству;

¦недооценка роли науки при проведении реформ и отсутствие механизма экономического стимулирования при внедрении новых технологий и достижений научно-технического прогресса.

Сельское хозяйство является основным источником продовольствия и сельскохозяйственного сырья в мире. Оно призвано удовлетворять растущие потребности населения в продуктах питания, а потребности промышленности в сырье. Продовольствие, а также его производство, распределение, обмен и потребление являются важной составной частью функционирования мировой системы и занимают особое место в мировой экономике и политике. Продовольствие непосредственно связано с жизнедеятельностью людей, его дефицит воспринимается как бедствие. Рынок продовольствия определяет состояние экономики и социальную стабильность общества, поэтому его развитие контролируется во всех странах.

Сельское хозяйство – это не только древнейшее, но и достаточно распространённое занятие людей. В настоящее время в мировом сельском хозяйстве занято более 1 миллиарда экономически активного населения. Мировое сельское хозяйство занимает около 5% от мирового продукта.

Как отрасль сельское хозяйство имеет определённую специфику:

  1. характерна социальная неоднородность и многообразие форм собственности
  2. использование земли как главного средства производства. В сельском хозяйстве земля служит не только базисом для размещения хозяйства, но используется как непосредственный ресурс, важное значение имеет плодородие земли
  3. сельскохозяйственное производство в большой степени зависит от природных условий. Даже в развитых странах результаты аграрного производства непредсказуемы. Засухи, наводнения, вредители, болезни делают аграрный сектор достаточно рискованной отраслью
  4. сезонность аграрного производства. По этой причине значительная часть сельскохозяйственной техники и рабочей силы длительное время бездействует и короткие периоды испытывает максимальную нагрузку
  5. пространственная рассредоточенность аграрного производства, т.е. производство осуществляется на обширных площадях, что увеличивает транспортные расходы
  6. в качестве средств производства используются живые организмы (растения и животные), что вынуждает учитывать биологические законы развития. Отсюда вытекает растянутость производства во времени

Одной из важнейших закономерностей развития аграрной сферы является усиление интеграции сельского хозяйства с обслуживающими отраслями, в результате чего складывается агропромышленный комплекс (АПК).

Как известно, АПК включает 4 сферы:

  1. отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, которые поставляют средства производства. Основная их функция – это поддержание техноэкономической эффективности сельскохозяйственного производства. Это отрасли сельскохозяйственного машиностроения, химическая, комбикормовая промышленность и т.д.
  2. отрасли сельского хозяйства – растениеводство и животноводство. Они занимаются непосредственно производством сельскохозяйственной продукции
  3. отрасли по переработке, хранению, транспортировке и сбыту сельскохозяйственной продукции. Это пищевая промышленность, тарное и складское хозяйство, транспорт, оптовая и розничная торговля. Основная задача – доведение продукции до потребителя
  4. инфраструктура АПК – совокупность различных отраслей, институтов, организаций, обеспечивающих нормальное, бесперебойное функционирование всех звеньев АПК. Это различные дорожные организации, кредитная система, банковская сеть, посреднические, инвестиционные компании и др.

Об исключительной роли сельского хозяйства говорить не приходится. Ещё древнегреческий учёный Ксенофонт говорил, что:

«…сельское хозяйство является матерью и кормильцем всех других ремёсел. Когда сельское хозяйство хорошо управляется, то и все другие ремёсла процветают, но когда на сельское хозяйство не обращают должного внимания, все другие ремёсла приходят в упадок».

Эти слова не потеряли своей актуальности и в наши дни.

Развитие сельского хозяйства в мире обуславливается рядом причин, определяющих исключительную роль аграрного производства в мире. К таким функциям мирового аграрного сектора можно отнести следующие:

  1. необходимость снабжать продовольствием чрезвычайно быстро растущее население на планете, особенно это касается развивающихся стран
  2. необходимость укрепления сырьевой базы промышленности. Индустриализация, не опирающаяся на соответствующее расширение аграрного базиса, при слабости и неустойчивости последнего тоже становится непрочной
  3. сельское хозяйство выступает поставщиком рабочей силы и капитала для других отраслей мировой экономики
  4. сельское хозяйство служит источником валюты, причём для большинства развивающихся стран основным. Такие страны держатся лишь за счёт экспорта сельскохозяйственных товаров. К примеру, в Гватемале – это бананы и кофе, в Чаде – хлопок и т.д.

Богатство функций, выполняемых мировым сельским хозяйством, предъявляет к отрасли много требований. И это не только экономические проблемы, но и проблемы использования природных ресурсов, необходимость поддержания экологического равновесия в окружающей среде. В полной мере оценить всю важность сельского хозяйства в мировой экономике можно лишь, проследив основные закономерности длительного развития отрасли.

Отрасли сельского хозяйства: животноводство и растениеводство

Выделяют две основные отрасли сельского хозяйства: животноводство и растениеводство.

Животноводство — это отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

Основные отрасли животноводства:

  • Скотоводство — разведение крупно-рогатого скота (КРС).
  • Свиноводство.
  • Козоводство и овцеводство. Наибольшее распространение данные направления получили в степных зонах, а также в горных районах.
  • Коневодство — обеспечивает народное хозяйство породистыми племенными животными, спортивными и продуктивными.
  • Верблюдоводство — обеспечивает народное хозяйство в пустынных и полупустынных регионах шерстью и молоком.
  • Оленеводство.
  • Птицеводство.
  • Звероводство — обеспечивает народное хозяйство шкурками мелких пушных животных.
  • Пчеловодство — отрасль сельского хозяйства, которая занимается разведением медоносных пчёл для получения мёда, пчелиного воска и других продуктов, а также для опыления сельскохозяйственных культур с целью повышения их урожайности.

Растениеводство — это отрасль сельского хозяйства, занимающаяся возделыванием культурных растений. Растениеводческая продукция используется как источник продуктов питания для населения, как корм в животноводстве, как сырьё во многих отраслях промышленности (особенно в пищевой, текстильной, фармацевтической и парфюмерной промышленности), а также в декоративных (в цветоводстве) и многих других целях.


© 2024
reaestate.ru - Недвижимость - юридический справочник